職業教育是深化教育改革的重要突破口，是和普通教育不同類型、同等重要的兩類教育。2月13日，國務院正式發布了《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確了職業教育發展的總體要求與目標，并圍繞如何進一步辦好新時代職業教育提出了7個方面20項政策措施。

　　《方案》的發布，對于職業教育的發展有著怎樣的指導意義?藝術、旅游職業院校作為我國職業院校的重要組成部分，今后該如何更好落實《方案》?近日，記者采訪了部分藝術、旅游職業教育專家。

　　辦好職業教育的根本遵循

　　《方案》作為貫徹落實全國教育大會精神的文件，與《加快推進教育現代化實施方案》《中國教育現代化2035》等明確目標相銜接，既立足當前，又著眼長遠，是辦好新時代職業教育的頂層設計和施工藍圖。

　　“改革開放以來，職業教育為我國培養了數以千萬計的勞動者和建設者，為經濟社會發展作出了巨大貢獻，但隨著我國經濟轉型升級，各行各業對技術人才的需求越發緊迫，職業教育的重要地位和作用也越發凸顯。”浙江旅游職業學院教授王昆欣表示，《方案》針對職業教育目前存在的問題，指出當前“到了必須下大力氣抓好的時候”。特別是提出“到2022年，職業院校教學條件基本達標，建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)”等具體指標，為我國職業教育指明了發展方向，也將對完善國家職業教育制度體系產生深遠影響。

　　上海旅游高等專科學校校長康年表示，《方案》內容具體，操作性較強，高瞻遠矚地提出了一系列新目標、新要求，使職業院校從制度建設、人才培養等多個方面迎來了新的發展機遇，也對藝術、旅游職業教育發展具有重大意義。

　　福建藝術職業學院院長唐文忠表示，《方案》強調了職業教育在經濟社會發展中的重要作用和“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化”的重要性，并通過具體的建設措施為職業院校指明發展路徑。“《方案》對職業教育提出了全方位的改革制度安排，是未來職業教育改革的根本走向，是職業院校辦好教育的根本遵循。”他說。

　　完善標準，開展高質量培訓

　　《方案》從構建職業教育國家標準方面，提出了要“完善教育教學相關標準”“開展高質量職業培訓”等措施，同時要求，完善中等、高等職業學校設置標準，規范職業院校設置;自2019年開始，圍繞現代服務業、戰略性新興產業等，推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓。

　　對此，南京旅游職業學院院長周春林介紹，《方案》將標準化建設作為統領職業教育發展的突破口，提出的具體要求和“建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系”的具體指標，令人期待。有了這些標準，職業院校的發展就有了方向，職業教育內涵建設才能走出“盲人摸象”的尷尬。“在新技術、新業態層出不窮的當下，如何預見市場需求、同步更新培訓內容、引領行業發展是藝術、旅游職業院校今后努力的方向。”他說。

　　關于開展高質量職業培訓，康年介紹，《方案》強調職業院校要根據社會需求有針對性地開展培訓工作。他表示，“高質量”要求職業院校關注人才培養體系建設，既要加強系統性，也要注意差異性，以適應行業轉型和消費需求升級。“不同區域對行業的需求不一樣，比如上海旅游服務行業的中高端服務人才緊缺，相關院校還需加強中高端人才培訓。及時汲取國外先進的培訓經驗，也是對質量的一種提升。”康年說。

　　“雙元”育人實現產教融合

　　《方案》還從促進產教融合校企“雙元”育人方面，提出要“推動校企全面加強深度合作”“多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍”等措施。

　　關于校企“雙元”育人，唐文忠解釋，要將學校和企業都看作職業院校人才培養的主體，只有這樣，才能實現真正的產教融合。“目前制約我國職業教育發展的因素之一就是校企難以深度合作、產教無法實現融合，學校有合作的積極性，但企業熱情不高，藝術、旅游職業院校也面臨同樣困境。”唐文忠表示，《方案》提出的一系列措施，包括“對進入目錄的產教融合型企業給予‘金融+財政+土地+信用’的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策”，將大大激發企業參與職業教育的熱情，也有益于企業與職業院校進一步拓展合作內容、深化合作層次。

　　唐文忠建議，藝術、旅游職業院校應緊跟文化產業和旅游業發展形勢，優化專業結構。同時結合學校專業特色和企業生產特點，系統設計文化藝術、旅游人才培養模式，搭建校企協同創新平臺。比如，與文化企業共建非遺人才培養基地，共同開發特色課程和校本教材;實行靈活多樣的教學組織形式，將學校的教學過程和文化、旅游企業的生產過程緊密結合，共同完成教學任務，推進職業教育與產業發展的雙向互動。

　　當然，實現產教融合校企“雙元”育人，也將對職業院校“雙師型”教師隊伍建設提出更高要求。王昆欣表示，“雙師型”教師隊伍建設是一項長期、系統的工作。他建議，職業院校可根據自身的專業布局、人才結構和實際需求制定“雙師型”教師的專業、數量和技能要求，同時采取“引進和培養”并舉的方式，既要直接從行業企業引進高層次、高技能人才，也要通過掛職、輪訓和研修等方式培養教師成為行家里手。

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