政府鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè)

國家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)早是諸見報(bào)端，一方面國家為解決就業(yè)問題，另一方面來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在清遠(yuǎn)市政府鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè)，并專門下發(fā)文件大力支持離職創(chuàng)業(yè)，清遠(yuǎn)市出臺(tái)政策，經(jīng)批準(zhǔn)辭職創(chuàng)業(yè)的人員，享受以下創(chuàng)業(yè)待遇：

（一）按上年度在崗職工年平均工資3倍標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償，并且按批準(zhǔn)辭職創(chuàng)業(yè)當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年生活補(bǔ)助。

（二）按企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，其繳費(fèi)年限為相應(yīng)工齡。并且還可保持3年的身份、人事關(guān)系不變。

這像是為女兒出嫁的豐厚嫁妝。原因?yàn)楹危侩y不成是選上了一位乘龍快婿？還是為了僅僅解決女大當(dāng)嫁？若簡單理解為精簡裁員，單位也沒必要保留人事和仍可重新返崗；若創(chuàng)業(yè)是一個(gè)不錯(cuò)的出路，我們能夠理解，其表現(xiàn)不僅在對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)還有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)效應(yīng)上。

歷史上的三次離職潮

第一次：在改革開放之初，部分干部感覺不能盡其才下海了，王石、劉永好就是1982年出走自行創(chuàng)業(yè)的；

第二次：在1992年市場經(jīng)濟(jì)改革后，人社部數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年有12萬公務(wù)員離職；

第三次：出現(xiàn)在2002～2003年。新華社報(bào)道從2000年1月～2003年6月，全國有10304名科級(jí)以上黨政干部辭職“下海”。

那么后面會(huì)不會(huì)有第四次、第五次…

為何頻頻選擇下海，緣起何處？

這是由特權(quán)階級(jí)向大眾轉(zhuǎn)型的社會(huì)規(guī)律；由對(duì)人民的統(tǒng)治到對(duì)社會(huì)的監(jiān)管，最終到為人民的服務(wù)的歷程的必然趨勢；這也符合毛澤東主席當(dāng)年提出的矢志不渝“為人民服務(wù)”，這個(gè)轉(zhuǎn)變既是政府的自我開刀、更是自我革新的發(fā)展。基于登哈特的新公共服務(wù)理論，政府和公務(wù)員的角色定位應(yīng)是公民政治參與的促進(jìn)者、公民權(quán)的捍衛(wèi)者、公共利益的追求者、公共政策有效執(zhí)行的倡導(dǎo)者 ；通俗說，從官員、干部、公務(wù)員的稱謂轉(zhuǎn)變便可一葉知秋，未來的公務(wù)員職業(yè)不再是高大上，也不會(huì)出現(xiàn)“公務(wù)員國考熱”高燒現(xiàn)象。大眾創(chuàng)業(yè)是必然趨勢，各盡其能，各顯其才是公民型社會(huì)必然狀態(tài)。

自2015年國考人數(shù)大幅減少，16省份報(bào)考人數(shù)下降，這種理性背后，有著深刻的現(xiàn)實(shí)緣由。

一方面：國家簡政放權(quán)努力營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，吸引更多人才加入創(chuàng)業(yè)；

另一方面：作風(fēng)建設(shè)久久為功、肅貪反腐持之以恒，破滅了一些人權(quán)力通吃的從政幻想。國考降溫，表明更多年輕人將公務(wù)員視為一種普通職業(yè)，這在理念上是一種進(jìn)步。

從現(xiàn)實(shí)上說，在權(quán)力幻想褪色的同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者對(duì)職業(yè)認(rèn)同感、成就感也得以提升。創(chuàng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)價(jià)值和人生追求，既不用論資排輩熬資歷、也不用跟班站隊(duì)分山頭，跳出公務(wù)員“外面擠破頭，里面愁白頭”的怪圈。筆者曾問過幾位離職下海的公務(wù)員，他們說體制內(nèi)的發(fā)展“一眼就看到頭了”，重復(fù)著同樣的枯燥的工作，晉升上的天花板。并且頂著曾經(jīng)的光環(huán)，現(xiàn)實(shí)的收入在與企業(yè)對(duì)比，顯得含羞不少。每月工資3000元，更沒其他收入，曾一度代表高收入、穩(wěn)定、鐵飯碗的職業(yè)，如今在創(chuàng)業(yè)時(shí)代中已是過去時(shí)。

這是個(gè)變革的時(shí)代 

俞敏洪說“我們面臨一個(gè)變革的時(shí)代。我有一個(gè)比喻，本來你想娶一個(gè)女人好好過一輩子，結(jié)果娶回家被窩還沒熱，這個(gè)女人可能就被別人搶走了。在這個(gè)時(shí)代，任何控制和權(quán)威都失去了意義。寧可死在改革的路上，也不死在成功的基因里。”

這是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，更是一個(gè)求變、求新的時(shí)代，大創(chuàng)業(yè)、大創(chuàng)新是必然趨勢，若仍舊抱殘守缺或?qū)⑹ピS多機(jī)會(huì)。