政府鼓勵公務員下海創業

國家鼓勵大學畢業生創業早是諸見報端，一方面國家為解決就業問題，另一方面來引導產業。在清遠市政府鼓勵公務員下海創業，并專門下發文件大力支持離職創業，清遠市出臺政策，經批準辭職創業的人員，享受以下創業待遇：

（一）按上年度在崗職工年平均工資3倍標準給予一次性補償，并且按批準辭職創業當月失業保險金標準一次性給予3年生活補助。

（二）按企業職工養老保險政策建立養老保險關系，其繳費年限為相應工齡。并且還可保持3年的身份、人事關系不變。

這像是為女兒出嫁的豐厚嫁妝。原因為何？難不成是選上了一位乘龍快婿？還是為了僅僅解決女大當嫁？若簡單理解為精簡裁員，單位也沒必要保留人事和仍可重新返崗；若創業是一個不錯的出路，我們能夠理解，其表現不僅在對經濟產業的貢獻還有創業創新帶動效應上。

歷史上的三次離職潮

第一次：在改革開放之初，部分干部感覺不能盡其才下海了，王石、劉永好就是1982年出走自行創業的；

第二次：在1992年市場經濟改革后，人社部數據顯示，當年有12萬公務員離職；

第三次：出現在2002～2003年。新華社報道從2000年1月～2003年6月，全國有10304名科級以上黨政干部辭職“下海”。

那么后面會不會有第四次、第五次…

為何頻頻選擇下海，緣起何處？

這是由特權階級向大眾轉型的社會規律；由對人民的統治到對社會的監管，最終到為人民的服務的歷程的必然趨勢；這也符合毛澤東主席當年提出的矢志不渝“為人民服務”，這個轉變既是政府的自我開刀、更是自我革新的發展。基于登哈特的新公共服務理論，政府和公務員的角色定位應是公民政治參與的促進者、公民權的捍衛者、公共利益的追求者、公共政策有效執行的倡導者 ；通俗說，從官員、干部、公務員的稱謂轉變便可一葉知秋，未來的公務員職業不再是高大上，也不會出現“公務員國考熱”高燒現象。大眾創業是必然趨勢，各盡其能，各顯其才是公民型社會必然狀態。

自2015年國考人數大幅減少，16省份報考人數下降，這種理性背后，有著深刻的現實緣由。

一方面：國家簡政放權努力營造創新、創業的環境，吸引更多人才加入創業；

另一方面：作風建設久久為功、肅貪反腐持之以恒，破滅了一些人權力通吃的從政幻想。國考降溫，表明更多年輕人將公務員視為一種普通職業，這在理念上是一種進步。

從現實上說，在權力幻想褪色的同時，創業者對職業認同感、成就感也得以提升。創業可以實現職業價值和人生追求，既不用論資排輩熬資歷、也不用跟班站隊分山頭，跳出公務員“外面擠破頭，里面愁白頭”的怪圈。筆者曾問過幾位離職下海的公務員，他們說體制內的發展“一眼就看到頭了”，重復著同樣的枯燥的工作，晉升上的天花板。并且頂著曾經的光環，現實的收入在與企業對比，顯得含羞不少。每月工資3000元，更沒其他收入，曾一度代表高收入、穩定、鐵飯碗的職業，如今在創業時代中已是過去時。

這是個變革的時代 

俞敏洪說“我們面臨一個變革的時代。我有一個比喻，本來你想娶一個女人好好過一輩子，結果娶回家被窩還沒熱，這個女人可能就被別人搶走了。在這個時代，任何控制和權威都失去了意義。寧可死在改革的路上，也不死在成功的基因里。”

這是一個創業的時代，更是一個求變、求新的時代，大創業、大創新是必然趨勢，若仍舊抱殘守缺或將失去許多機會。