近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，不動(dòng)產(chǎn)登記、交易量激增。由于不動(dòng)產(chǎn)交易登記涉及稅務(wù)、國(guó)土、住建等多個(gè)部門(mén)，共8個(gè)環(huán)節(jié)，辦證大廳常常人滿為患。為改變這一現(xiàn)狀，國(guó)家稅務(wù)總局江門(mén)市稅務(wù)局聯(lián)合多個(gè)部門(mén)共同開(kāi)發(fā)“不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理系統(tǒng)”，推行不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一窗受理、一表采集、一套資料、一網(wǎng)辦結(jié)”的集成服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)交易登記全面提速增效。近日，該模式在“2018智慧中國(guó)年會(huì)”中入選2018中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”優(yōu)秀實(shí)踐案例50強(qiáng)。

集成服務(wù)“一窗辦” 辦證最多只跑一次

筆者了解到，目前江門(mén)市民辦理商品房（一手、二手）交易轉(zhuǎn)移登記，到綜合受理窗口可以一次性完成不動(dòng)產(chǎn)交易繳稅登記整個(gè)流程，24小時(shí)內(nèi)即可出證，其中涉稅非涉證事項(xiàng)2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)；涉及抵押登記的業(yè)務(wù)在4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，如果選擇快遞送證，納稅人更可享受“只跑一次”的便捷服務(wù)。

”我?guī)啄昵百I(mǎi)首套房時(shí)來(lái)回跑了四趟、花半個(gè)多月時(shí)間，才把證辦成。沒(méi)想到，現(xiàn)在買(mǎi)二套房，只到一個(gè)窗口、填一張表、一天就能辦結(jié)，真是太方便了！”江門(mén)的楊先生說(shuō)。

據(jù)江門(mén)市行政服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人李茜介紹，以往網(wǎng)簽、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理總流程時(shí)間超過(guò)15 天。為深化落實(shí)“放管服”改革，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，相關(guān)部門(mén)把涉及不動(dòng)產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)的對(duì)外服務(wù)窗口整體搬進(jìn)市行政服務(wù)中心，打造一門(mén)式不動(dòng)產(chǎn)交易登記集成服務(wù)專區(qū)，設(shè)置綜合咨詢窗口、綜合受理窗口，把多部門(mén)分散辦理集成為一窗式辦理，切實(shí)解決群眾“部門(mén)多頭跑、資料反復(fù)送、等待時(shí)間長(zhǎng)”的問(wèn)題。

改革不僅帶來(lái)了更高的辦稅效率，還有更佳的辦稅體驗(yàn)，這充分體現(xiàn)在報(bào)送資料的精簡(jiǎn)和業(yè)務(wù)表單的“瘦身”上。數(shù)據(jù)顯示，集成服務(wù)實(shí)施前，市民辦理商品房二手交易登記，需要分別向3個(gè)部門(mén)提交3套31份材料；如今群眾只需提交1套14份材料，減少報(bào)送資料達(dá)55%。

此外，江門(mén)還通過(guò)跨部門(mén)跨業(yè)務(wù)流程再造、環(huán)節(jié)歸并等手段，將涉及3個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)表簡(jiǎn)化合并成一張表，實(shí)現(xiàn)一表集成。

流程再造“并聯(lián)辦” 數(shù)據(jù)跑代替群眾跑

以往，涉及部門(mén)多、業(yè)務(wù)流程繁、審核時(shí)間長(zhǎng)是不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)存在的主要問(wèn)題。“我們希望在拆掉與辦證人之間的‘墻’的同時(shí)，也打通和其他部門(mén)之間的壁壘，通過(guò)推進(jìn)跨部門(mén)跨業(yè)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和工作方式的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從部門(mén)‘單打’轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T(mén)協(xié)同。”江門(mén)市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳雁成表示。

如何打破信息壁壘，提高辦證效率？信息化手段是最關(guān)鍵的支撐力量。由多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理系統(tǒng)”正是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦的重要抓手。依托該平臺(tái)，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠電子流轉(zhuǎn)，同時(shí)傳遞給各聯(lián)辦部門(mén)并行辦理，將“一環(huán)扣一環(huán)”的“串聯(lián)辦理”升級(jí)為繳稅、辦證同步進(jìn)行的“并聯(lián)辦理”，辦稅辦證效率倍增。

據(jù)悉，江門(mén)市不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理系統(tǒng)與稅務(wù)部門(mén)“金三”系統(tǒng)、國(guó)土部門(mén)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、住建部門(mén)網(wǎng)簽系統(tǒng)等8大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，通過(guò)初審納稅人資料，自動(dòng)抓取部門(mén)交易房屋信息，生成各部門(mén)所需的審核資料，并同步推送稅務(wù)、國(guó)土、住建部門(mén)，三部門(mén)在接收到綜合窗口傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)后，同步開(kāi)展稅費(fèi)申報(bào)、維修資金狀態(tài)查詢、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等一系列業(yè)務(wù)操作。

蓬江區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記局辦理人員陳美欣表示：“現(xiàn)在我們通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理系統(tǒng)就能自動(dòng)讀取納稅人的不動(dòng)產(chǎn)信息，生成查房查冊(cè)結(jié)果以后，自動(dòng)推送稅務(wù)部門(mén)，稅務(wù)部門(mén)征稅后通過(guò)平臺(tái)返寫(xiě)完稅信息，并推送到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)線上跑代替群眾線下跑，最終達(dá)到群眾不用跑的目標(biāo)。”

移動(dòng)互聯(lián)“掌上辦” 實(shí)現(xiàn)最快半天取證

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，納稅人需求也越來(lái)越多樣化，江門(mén)稅務(wù)微信公眾號(hào)適時(shí)推出“掌上辦”功能，將不動(dòng)產(chǎn)交易集成服務(wù)的場(chǎng)景從PC端延伸至移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)最快半天取證。

不動(dòng)產(chǎn)交易辦稅更快了，納稅人滿意度更高了。“我出門(mén)前就在微信上取號(hào)預(yù)約，來(lái)了就能辦，再也不用像以前一樣在現(xiàn)場(chǎng)排長(zhǎng)隊(duì)，省時(shí)又省力！”剛剛辦完業(yè)務(wù)的東鵬地產(chǎn)中介黃小姐為江門(mén)市稅務(wù)局微信預(yù)約辦稅點(diǎn)贊。

江門(mén)市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅科科長(zhǎng)李志明告訴筆者，借助微信公眾號(hào)“掌上辦”功能，群眾可以在線查詢個(gè)人房產(chǎn)信息以及上傳辦理資料，實(shí)現(xiàn)一、二手房交易登記預(yù)審。資料受理審批完成后，公眾號(hào)將自動(dòng)向申請(qǐng)人推送辦理時(shí)間和辦理進(jìn)度，不享受稅收優(yōu)惠的增量房契稅業(yè)務(wù)還可全流程自助辦理，全面提升服務(wù)體驗(yàn)。

筆者了解到，自2019年1月起，不動(dòng)產(chǎn)交易登記集成服務(wù)改革已經(jīng)在全市落地。目前，全市行政服務(wù)中心均設(shè)置了不動(dòng)產(chǎn)交易登記綜合窗口，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)交易登記集成服務(wù)。

江門(mén)市行政服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人李茜表示：“我們還在三區(qū)四市四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心及人流密集的第三方場(chǎng)所設(shè)置543臺(tái)‘僑都之窗’自助服務(wù)終端機(jī)，方便群眾全天候就近辦理個(gè)人房屋和不動(dòng)產(chǎn)登記信息、完稅情況查詢打印業(yè)務(wù)，a切實(shí)打通便民服務(wù)最后一公里，打造不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)15分鐘便民服務(wù)圈。”

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