為深入貫徹落實青海省促進市場主體發(fā)展大會精神，扶持全省個體工商戶健康、快速發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最近，省工商局從我省實際出發(fā)，在深入調研、廣泛征求意見、多次修改完善，并借鑒外省經驗的基礎上，制定出臺了《青海省工商（市場監(jiān)管）部門促進個體工商戶發(fā)展的實施意見》。《意見》的出臺，是全面深化商事制度改革、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的又一重大舉措，將對全省個體工商戶和全省經濟持續(xù)健康發(fā)展起到積極的推動作用。

《意見》共五部分18條，旨在通過進一步發(fā)揮工商職能作用，放寬準入，簡政放權，優(yōu)化和完善服務舉措，促使個體工商戶發(fā)展領域不斷拓展，品牌意識不斷增強，科技型、創(chuàng)新型、成長型個體工商戶蓬勃發(fā)展，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新優(yōu)勢得到有效聚合，全社會創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)新能力持續(xù)增強，質量效益顯著提高，成為全省經濟發(fā)展的重要力量。

《意見》較此前出臺的扶持個體私營經濟發(fā)展的政策措施有了諸多新規(guī)定，包括進一步放寬準入條件，實行“先照后證”；允許“一址多照”，提交住所（經營場所）合法使用證明即可登記注冊；簡化名稱核準，可冠市、州行政區(qū)劃；鼓勵轉型升級，提高市場競爭能力；允許自有或租用住宅作為經營場所從事網絡經營；鼓勵探索和完善市場退出機制；首次輕微違法減輕或不予行政處罰；深化“首辦責任制”，全面優(yōu)化登記窗口服務水平；鼓勵個體工商戶依法申請商標注冊,申請商標保護；鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)；組織專家學者為個體工商戶把脈問診、出謀劃策；允許個體工商戶以生產設備、原材料、半成品、產品設立抵押權，辦理動產抵押登記申請銀行貸款，等等。

同時規(guī)定，各級工商（市場監(jiān)管）部門要依法加強市場監(jiān)管，加大政策宣傳力度，積極營造公平競爭的市場環(huán)境和寬松健康的發(fā)展環(huán)境，為個體工商戶的發(fā)展保駕護航。