3月11日起,德清縣正式啟動常態化企業開辦全流程“一日辦結”。據了解,在此項改革推出之前,企業開辦需要經過工商名稱預先核準、工商登記、公章刻制、銀行開戶、領取發票等環節,涉及市場監管、公安、商業銀行、人民銀行、稅務等多個部門單位。今后,原先環節被統一成一個閉環流程 “一次提交、一窗受理、一日辦結”,過程從原先的到4個單位跑6次計3個工作日縮短為跑“一個窗口”2小時可領照、1天可營業。德清華錄農業科技有限責任公司成為全縣首家常態化企業開辦營業執照、公章刻制、銀行開戶、發票申領“四環節”全流程“一日辦結”的企業。
一是優化企業設立登記流程。推進“證照分離”改革,深化“多證合一、一照一碼”改革,實行“審核合一”機制。落實名稱自主申報,與企業設立登記合并辦理。進一步精簡企業登記文書表格材料,大力推進企業登記“全程電子化”,實現登記全范圍、全流程網上辦理,逐步擴大電子營業執照應用范圍。截至目前,全縣網上登記3687件,名稱自主申報1556件,證照聯辦10件,承諾準營1219件,同步備案4453件。其中,今年網上電子化登記新設企業368家,占比達90%。
二是強化部門信息融合。建立了“一日辦”工作機制,明確每個環節的責任主體、工作職責、操作規范、辦結時限,加強各部門跨領域聯動,由市場監管部門“涉企證照”受理窗口實行“一窗受理”,減少重復審核環節,形成市場監管、公安、稅務、人行等部門涉企數據交互機制,實現信息共享,為各業務部門內部簡化審查、提速審批提供有力支撐,以“數據多跑路換群眾少跑腿”,從而有效發揮“互聯網+政務服務”的便利化效應。
三是減少材料破解“多頭跑”。此前,申請人共需提交23份材料,其中營業執照辦理11份、公章刻制3份、銀行開戶5份、發票申領4份。其中,法定代表人身份證復印件、股東身份證復印件、營業執照副本復印件等在不同部門都有重復提交。現在,企業開辦只需提交9份材料,由窗口受理人員在辦理營業執照時一次性收齊相關資料,實現“一次采集、多方復用”。
四是加強業務標準化培訓。前期整理各部門辦事材料清單,編制“一日辦結”辦事指南,組織各部門業務骨干全面熟悉和掌握“一日辦結”申報流程,提高業務水平和實操能力。同時利用協同和微信同步建立注冊交流群,在線交流和解決登記時遇到的問題,確保工作順利推進。
接下來,德清縣市場監管局將進一步完善常態化企業“一日辦結”工作機制,繼續自我加壓、流程再造,擊破企業開辦環節中的各個‘堵點’,不斷探索形成更加成熟的跨部門聯動運作模式,逐步提高“三服務”水平,激發市場主體活力。
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