為優化區域營商環境,推動文化產業高質量發展,朝陽區今年推出了國家文創實驗區“政策50條”。一攬子的扶持和獎勵政策,涵蓋文化科技、文化金融、精品園區、文化貿易、孵化創新、人才服務、知識產權等15個領域,實現政府部門助推產業發展的精細化服務。
國家文創實驗區2014年掛牌,之后曾于2016年先行先試推出“政策15條”,領全國之先。此次的“政策50條”在原有基礎上增加了內容、提高了額度,對企業來說更加實惠。
去年6月,市委、市政府出臺《關于推進文化創意產業創新發展的意見》進一步明確了文化產業發展主攻方向,提出要“全面推動文化科技融合,打造數字創意主陣地”。“政策50條”中,對文化科技融合發展的支持力度非常大。小到對文化類高新技術企業的年度新增研發經費給予10萬-50萬元獎勵;大到對承擔國家任務的重大研發平臺給予最高200萬元的支持,政策以6項具體條款,從重點企業、研發經費、重大研發平臺、發明專利、標準創制等維度給予實實在在的支持。
金融支持是文化產業做大做強的關鍵,為了幫助優質文化企業降低金融成本,“政策50條”對企業融資過程中付出的必要成本給予大力度補貼。對企業實際發生的信用評估報告費用、貸款利息、信用擔保費用等,均給予50%或更高的補貼“起步價”。其中發展質量良好的“蜂鳥企業”可以獲得多項費用70%-100%的補貼,單項補貼金額最高可以達到300萬元。政策對文化金融服務平臺也給予了建設補貼、房租補貼、融資服務獎勵等支持。
截至目前,朝陽區已有60余家老舊廠房轉型升級改造為文創產業特色園區,總改造建筑規模近300萬平方米,成為全國典型區域。僅去年,就有北汽雙井文創園、幸福七合文創園、E9區創新工場等9家老舊廠房轉型成為文創園區,建筑規模達49.37萬平方米。未來幾年,該區還將繼續配合疏解非首都功能,引導產業向高精尖方向發展。對利用存量空間轉型發展文化產業園的新企業,“政策50條”最高將一次性補貼500萬元。而對已經建成的文化產業園區,政策鼓勵其提升品質,支持園區打造博物館、美術館、實體書店等公共文化空間,促進文化產業與文化事業融合發展,成效突出的園區可以獲得最高100萬元的獎勵。
2018年,朝陽區有映客互娛等9家文化企業實現了上市(含新三板),使該區上市文創企業總數達到了195家。“政策50條”對于企業完成上市輔導和在主板、中小板、創業板上市的,分階段給予共計500萬元的獎勵支持。對于企業在上海證券交易所科創板首次公開發行股票上市的,分階段給予300萬元獎勵,以此鼓勵企業拓寬多層次資本市場融資渠道。
此外,“政策50條”還對文創企業在國際化發展、原創內容、公共服務平臺建設等領域給予許多支持。
另悉,2018年1-11月,朝陽區規模以上文化企業實現收入1972.8億元,占全市文化產業收入的22%。截至2018年12月底,朝陽區登記注冊的文化企業達到8.4萬家,文化類上市企業195家(含新三板),文化類總部企業222家。國家文創實驗區“政策50條”的實施將為更多文創企業騰飛提供幫助,引領全國文化產業創新發展。
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