虛開發票是指為了偷稅在發票上面造假的行為。這種行為是不可取的，會受到相應的處罰，嚴重者可能涉嫌犯罪。

一、虛開發票的行為

1、以任何形式為自己或者他人開具與實際的經營業務不相符的發票的行為；

2、要求別人為自己開具和實際的經營業務情況不符合的發票的行為；

3、或者介紹其他人開具和實際經營業務情況不相符的發票。

4、在貨物購銷和應稅勞務方面制造虛假信息，以任何形式開具與實際情況不符的增值稅專用發票。

二、需開發票會受到的處罰

1、稅務機關要根據利用虛開發票進行偷稅的行為追繳其未繳納的稅款，并處以相應的罰款。

2、稅務機關要沒收由于需開發票所得的財產同時處以罰款，如果構成犯罪，還要追究刑事責任。

3、對于犯罪人，根據其犯罪情節的嚴重性，判處相應年份的有期徒刑、拘役量刑格